我国公路建设迅速发展，公路隧道不断增加。由于处于封闭的环境中，隧道中一旦发生事故，特别是火灾，往往导致严重的人员伤亡和财产损失。因此隧道安全管理问题是面临的一个重要课题。在调查国内外相关研究资料的基础上，对公路隧道的安全管理方法进行了归纳总结，以便为我国公路建设和维护管理提供参考。
1、隧道检修电源问题
从现在的情况来看，对长、特长隧道在隧道机电工程建设时安装了检修电源，并且各隧道电源的布设间距有100米、200米和500米不等，为此单独回路的检修电源布设需要大量的电缆，然而检修电源实际利用率并不高，甚至没有使用过，建议隧道不再设置或者更加合理地设置检修电源，从而节约建设资金（可以考虑利用移动发电机组等方式来解决隧道内检修所需电源的问题）。
2、隧道消防水系统
隧道消防水系统是隧道营运安全的重要保障，在工程设计和建设期间应该高度重视，特别是水源、消防水池的水位检测、消防水管网和消防水泵建设等四方面。
a、消防水源
隧道的消防水多采用就近取水的原则，主要有附近小溪、小河、地下水和山间自然流水等水源，建议在隧道消防水源建设时应考虑丰水期和枯水期对水源的影响，必须保证隧道有充足消防水水源可以使用，在工程设计建设中如果一个水源无法满足或者不能完成满足消防水使用的要求，建设多找水源点提高隧道消防水的补给能力。
b、消防水池的水位检测
消防水池的水位检测设备在选择时最好选用能直观提供检测数据的设备，监控中心能直接监测到水池水位为多少，而不仅仅检测水位的高中低位置，从而实现对水池水位的监控更加的直观可靠。
c、消防水管网建设
消防水管网设计建设中应该结合高速公路不同的海拔和环境特点对管网的防冻问题予以考虑，对于高海拔低温环境的隧道消防管网特别是对洞外的管网部分，可以将消防水管埋于地下或采用防冻处理。另一方面在消防水管网的设计时一定要注意隧道本身的坡度问题，准确计算管网内各点的压力情况，采取减压或增压的措施，以满足各消防栓的可靠稳定使用。
在消防管网设计时对消防管的连接不宜采用卡箍连接，原因有两方面，一是受隧道本身环境的影响，如果不真正的调平校正规范安装，管网有可能发生爆管现象；二是隧道营运后车辆通行时产生的振动长期作用使卡箍松动漏水。建议对隧道消防管的连接采用焊接。
d、消防水泵建设
消防水泵现在大多采用离心泵，在实际使用过程中启泵前往往需要加注引水，这样不但增加了营运成本，而且也不能实现真正的远程自动控制。建议在以后的消防水泵建设中可以将水泵设计为真空水泵，也可以利用离心水泵加装无底阀抽水装置来实现。
3、隧道横通道门的问题
隧道横通道门的问题主要涉及两方面，一是横通道门的选型，二是横通道门的控制。
a、横通道门的选型
隧道的轨或帘板损坏，因此普通的横通道门无法满足隧道横通道内使用的要求，建议隧道内的横通道门选用帘板壁厚，有防脱轨装置的新型防火抗风压卷闸门。另外，建议对隧道内的人行横通道门选用机械式自动反弹型的防火门，可不使用电动卷闸门，提高可靠性保障疏散通道的畅通。
b、横通道门的控制
横通道门的控制一定要考虑满足自动、远程手动、现场电动和现场机械手动的要求，并且横通道内的照明一定要与横通道门的控制实现联动。特别是在考虑现场控制的情况时要注意在门的两边都能实现现场控制的要求。
4、路段监控电源解决方案
现在路段监控设备的电源大多由路网内各站点提供，需要大量的电力电缆，特别是加大路段监控建设后，电源问题是一大难题，然而路段监控设备的用电量并不大，因此建议路段监控设备在高速公路路网内电源难于解决的情况下，可采用太阳能或者是就近取用农网电源配小型UPS这两种方案予以解决，节约建设资金。
5、隧道内的通讯问题
隧道在机电工程建设中约200米间距均设有紧急电话，然而由于隧道使用者对隧道内设施设备的了解程度不同，对隧道内紧急电话的实际使用率很低，并且随着移动通讯的发展，人们对高速公路隧道内的通讯需求也在增加，特别是隧道发生事故后，通讯畅通是应急救援的可靠保障，因此隧道内的通讯问题应该引起重视。除了建设紧急电话外，在中国智能交通网http://www.zhinengjiaotong.com/2009/0122/8120.shtml隧道内还应该使移动、联通信号全覆盖，尽可能提高通讯网络的可靠性，这一点在特长隧道的应急救援中有重要意义。
6、隧道应急救援的问题
随着隧道数量的增加和建设规模越来越大，营运管理公司在隧道营运安全方面的形势也越来越严峻，隧道的应急救援问题应该引起足够重视，建议在隧道交通工程设计时根据隧道的建设规模，对建成后隧道的营运管理机构设置、人员及装备的配置情况一并纳入设计，为营运管理提供参考和依据。在《公路隧道交通工程设计规范》（JTG/T D71-2004）中对隧道管理体制的设计问题也有详细的规定。
7、柴油发电机组的控制
每个隧道应配有柴油发电机组，而柴油发电机组的控制现在大多数采用手动启停的控制方式，建议在设计建设时将隧道内发电机组进行自动控制，减少营运成本和安全风险。
8、隧道停电标志牌
隧道停电后监控中心对有的隧道能获得停电信息，有的隧道无法及时获得停电信息，造成不能及时发布隧道停电信息，尽到告之义务。现在的运行方式是通过各种渠道获得隧道停电的信息后，由隧道机电维护人员赶往现场设置“隧道停电”标志牌，当隧道恢复供电后，再由隧道机电维护人员赶往现场撤除“隧道停电”标志牌，由此我们可以看出存在的问题有：
a、每当隧道停电后就需要往返隧道现场两次，以设置和撤除标志牌，这必将需要大量的人力和物力；
b、更为重要的是从隧道停电到维护人员赶到现场设置标志牌总是存在时间差，这就造成隧道停电信息无法及时发布。这些问题都将给营运公司带来隧道营运管理风险，建议在高速公路机电工程将隧道停电问题进行考虑。
9、电缆防盗问题
高速公路电缆被盗时有发生，一方面造成重大的经济损失，更重要的是严重影响设备的正常运行，给隧道营运安全构成威胁。从电缆被盗情况分析，主要是外场设备电缆和隧道电缆被盗较多，隧道电缆被盗又集中在配电室至洞口及洞内150M范围内，洞中及桥架上电缆被盗情况少见。
建议高速公路设计建设时将电缆的防盗问题统一考虑，在设计时明确电缆的直埋、深埋、封堵等敷设方式和施工工艺并监督施工单位按要求施工到位，另一方面在机电工程设计时也可采用一些“科技防盗”手段。
a、将隧道内的照明、风机等电缆布入洞内后在设备端取电压信号，利用隧道内的PLC处理失压信号上传监控中心纳入声光报警内容（软件配合）。
b、在配电室安装电缆防盗器，利用隧道现场工作站将报警信号上传监控中心纳入声光报警内容。
10、隧道火灾工况交通方案
隧道是高速公路的速度瓶颈，隧道火灾工况条件下的交通组织一定要使洞内洞外的交通的和谐统一，在隧道火灾发生初期，隧道管理人员很难第一时间赶到隧道现场组织交通，一般是根据隧道火灾预案中火灾工况条件下的交通管制方案由计算机系统自动完成交通方案的组织，然而火灾工况情况下的交通管制方案往往是事故洞内火灾点前方的车辆继续驶离隧道，火灾点后方的车辆通过就近的车行横通道驶入非事故洞，同时非事故洞内交通按单洞双通方案组织。但是在火灾预案的交通管制方案中未对组织事故洞内疏散出洞后的车辆交通方案予以考虑，这有可能造成疏散出的车辆逆行造成交通事故，因些建议在设计时将洞内洞外的交通协调一致、统筹考虑，将“以人为本、和谐交通”的理念落到实处。
隧道洞内洞外交通的衔接问题：a、对隧道洞口有交通联络道的情况应该在洞口交通联络道处增设交通诱导标志，并且纳入火灾工况统一诱导控制；b、对隧道口无交通联络道的情况应该在驶出洞口的相应位置（如可变情报板背面）设置交通信号红灯，加之火灾情况下可变情报板内容为“隧道火灾 禁止通行”，这样会使出入洞的车辆在可变情报板处相向停驶，避免交通事故发生。
结语
高速公路营运管理工作都是一个复杂的系统工程，本文主要是以管理的角度来看待问题，加之本人水平有限，因些诸多想法和建议局限性和片面性在所难免，不正之处欢迎大家批评指正，同时也希望起到抛砖引玉的作用，更多的关心和关注高速公路隧道机电工程的建设和管理，通过“关爱设计”增强高速公路的容错功能，通过“人性管理”使高速公路交通更加和谐。
